Муниципальная аккредитация может стать пожизненной
Анзор Музаев весьма осторожно намекнул на вероятные конфигурации в системе аккредитации вузов. Фото агентства «Москва»
Управляющий Рособрнадзора Анзор Музаев, выступая на круглом столе «Образовательная услуга: задачи теории и практики», организованном Санкт-Петербургским госуниверситетом, поведал, как будет трансформироваться система контроля и надзора за университетами. В очередной раз побеседовали о вероятной ликвидации процедуры аккредитации высших учебных заведений.
Напомним, что аккредитация учебного заведения – это документальное доказательство того, что данный университет соответствует образовательным эталонам, установленным государством. Как сказал глава Рособрнадзора Анзор Музаев, его ведомство с 1 июля 2021 года станет по другому составлять план проверок вузов. «В рамках новейшего подхода к контролю и надзору нами готовятся надлежащие нормативные правовые акты, в том числе предусматривающие внедрение технологий, позволяющих применять весь массив инфы о деятельности организаций без запроса документов. Это уменьшит административную нагрузку на юридических лиц и уменьшит количество картонной документации, представляемой в Рособрнадзор», – заявил, а именно, Музаев.
В итоге предполагаемых мероприятий упростится процедура получения лицензии. Покажутся «личные кабинеты» ректоров для обмена информацией, внутреннего мониторинга ситуации в вузе, оперативного принятия решений. И «вероятен переход на пожизненную аккредитацию с повторяющимся доказательством свойства обучения». Крайнее в данной связке преобразований самое увлекательное и самое принципиальное.
Весьма осторожно можно гласить о том, что, может быть, в данной очень чувствительной сфере – аккредитация вузов – возобладал наконец рыночный подход. Если университет мощный, дает высококачественное образование, сама жизнь толкает туда возможных абитуриентов. Не много ли у нас аккредитованных вузов и даже институтов, которые по собственному уровню находятся не выше колледжей средней руки? И в то же время общество не раз было очевидцем скандалов, когда лишались лицензии полностью нужные, мощные и по педагогическому составу, и по учебным программкам университеты, имеющие госаккредитацию.
Напомним, что два года вспять тут же, в Санкт-Петербурге, на заседании Ассоциации ведущих институтов РФ и ассоциации «Глобальные институты» прозвучала резкая критика имеющейся системы аккредитации. А именно, было отмечено, что в аккредитационные комиссии часто входят недостаточно приготовленные специалисты. Проверка носит почаще всего формальный нрав. Отсутствие прозрачных и открытых методик для ее проведения не дает университетам способности провести самоконтроль. Закрытые системы без понятных правил – это прямой путь к коррупции.
Глава Министерства просвещения РФ Сергей Кравцов, возглавлявший до Музаева Рособрнадзор, допускает возможность отмены процедуры аккредитации институтов и внедрения заместо нее оценки свойства подготовки обучающихся. «Что предлагается для обсуждения – уйти от выездных документарных проверок свойства образования. Может быть как мысль – я весьма аккуратненько говорю – улучшение той процедуры, которая именуется аккредитацией», – осторожно и витиевато высказывается министр по поводу заявленной инициативы, но сущность ясна. Вообщем, Сергей Кравцов имеет в собственном ведении всего только часть педагогических вузов страны. Другими словами, по воззрению Кравцова, на данный момент инспектируют программки на соответствие эталонам, но «проверка бумаги» не так эффективна, чтоб оценить свойство подготовки обучающихся в том либо ином вузе.
Муниципальная аккредитация вузов себя изжила, и ее необходимо отменить, а не созодать пожизненной, заявил «НГ» публичный омбудсмен в сфере образования, член федерального политического совета Партии роста Амет Володарский. Чтоб успокоить ректоров, в Рособрнадзоре занялись пересмотром имеющейся процедуры аккредитации, заявил он в беседе с «НГ». И во время законодательных битв Рособрнадзор признал, что аккредитация по почти всем характеристикам повторяет лицензирование. «Но они сообразили, что ректоры недовольны и будут биться. Тогда они устроили переворот в рабочей группе правительства, убрав собственных оппонентов. И выдумали пожизненную аккредитацию, как будто бы они услышали ректоров вузов», – отмечает Амет Володарский. «Это – продолжение игры, безобразной игры, которое ничего общего с развитием образования не имеет», – считает эксперт «НГ».
Фактически говоря, в 2020 пандемическом году плановые проверки вузов уже были приостановлены, контроль за исполнением предписаний проводился дистанционно и поменялась процедура лицензирования. Также длятся дискуссии о том, что институтская жизнь уже никогда не будет прежней. «Институт уже буквально не будет прежним», – уверен ректор НИУ «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов. Очень почти все раскрылось университетам за новейший год.
К примеру, в университетах возникла «удаленная профессура», читающая лекции прямо из собственных забугорных кабинетов. Институты сейчас все почаще сочетают дистанционный и очный формат занятий. А онлайн-формат, в свою очередь, не укладывается в рамки тех критериев, по которым принимаются решения о аккредитации вузов. Одним словом, дистанционное обучение, даже частичное, разламывает существующую модель проверок.
Сейчас Анзор Музаев гласит, что армия ревизоров его ведомства отправится с проверками сначала в те образовательные организации, которые входят в зону риска. И инспектировать их будут «почаще, равно как и смотреть за соблюдением в их неотклонимых требований». Университеты, по которым нет жалоб, занимающие высочайшие места в рейтингах, добавочно инспектировать не будут, заявляет Музаев. При всем этом во время проверок «используют самый действенный и беспристрастный инструмент – узнают, как отлично усвоили студенты образовательные программки». И с помощью профессионалов ведущих вузов страны попробуют сделать банк «верифицированных оценочных средств». Другими словами мощным университетам доверят проверку слабеньких.
В общем, Рособрнадзор управление проверками хочет продолжать.
Источник: