Правительство выталкивает дома престарелых в сероватую зону
Приостановить пожары в домах престарелых власти желают через выдачу лицензий. Фото РИА Анонсы
Вереница пожаров в домах престарелых и смерть беспомощных людей подтвердили тот факт, что власти практически переложили функции домов престарелых на сероватый и темный бизнес. Бюрократы стремятся сделать лицензирование личных домов престарелых (ЧДП). Закрыть полулегальные дома весьма тяжело, ведь придется лишать обслуживания либо выселять на улицу 10-ки тыщ стариков. А ублажение интересов всех муниципальных контролирующих служб сделает проживание в соц домах экономически неоправданным.
Опосля вереницы резонансных пожаров в незаконных домах престарелых МЧС Рф выступило с инициативой ужесточить ответственность за их работу. Ведомство, возглавляемое Евгением Зиничевым, инициировало внесение конфигураций в законодательство РФ, чтоб деятельность по предоставлению соц услуг в стационарной форме гражданам старого возраста лицензировалась, что, по воззрению МЧС, дозволит ужесточить ответственность при осуществлении данной деятельности в жилых домах. МЧС на данный момент контролирует наиболее 1,7 тыс. объектов, созданных для проживания престарелых, которые относят к группы очень высочайшего риска. В октябре 2020 года Госдума уже приняла в первом чтении поправки в административный кодекс, которые дозволят закрывать эти заведения за повторные нарушения противопожарной сохранности на месяц.
Пожары вправду резонансные. В апреле 2020 года в Москве в итоге пожара погибли 5 человек, в мае в подмосковном Красногорске жертвами пожара стали девять старых постояльцев, в декабре сгорело одноэтажное здание личного пансионата в селе Ишбулдино в Башкирии, там погибли 11 человек. 9 января уже 2021-го произошел пожар в незаконном доме престарелых в поселке Боровский под Тюменью. В итоге ЧП погибли семь человек.
Данную тему на первом в вешнюю сессию 2021 года заседании думского Комитета по сохранности и противодействию коррупции поднимал и глава комитета Василий Пискарев. По его словам, лицензирование данного вида деятельности могло бы решить делему, но вопросец просит огромного внимания и ответственности, чтоб не приостановить развитие системы личных пансионатов из-за лишних бюрократических требований.
Правительство Тюменской области не ставит впереди себя задачку закрыть личные дома престарелых, но их обладателям следует соблюдать все меры пожарной и другой сохранности, заявил губернатор Александр Моор. «Я не требую закрывать личные дома престарелых. Необходимо посодействовать им в ликвидации суровых нарушений и в минимизации рисков», – отметил Моор.
Министр труда и социальной защиты Антон Котяков заявил, что в ведомстве разработали предложения по введению лицензирования личных домов престарелых. По его словам, в Рф работают 2,8 тыс. муниципальных домов престарелых, в каких проживают около 300 тыс. россиян. Личных пансионатов по всей Рф насчитывается 1,4 тыс., при всем этом 255 из их входят в реестр поставщиков соцуслуг.
На запрос «НГ» в пресс-службе Минтруда уточнили, что в Рф есть 2791 дом-интернат, пансионат, дом ветеранов, соц центр для проживания старых людей и инвалидов. И их количество повсевременно возрастает. При всем этом, по данным ведомства, на текущий денек очередь в муниципальные стационары составляет 3,1 тыс. человек. Напомним, что в 2016 году аудиторы Счетной палаты высчитали 16 тыс. ожидающих собственной очереди россиян.
«Правительство не много делает для развития данной системы, она законсервировалась с середины 1980-х годов. 20 новейших домов престарелых по нацпроекту – это очень не много, это даст надбавку около 2 тыс. мест, а количество людей, которым таковая помощь нужна составляет по различным оценкам 30 тыс. человек, и с каждым годом оно вырастает, потому что население стареет все активнее», — произнес «НГ» председатель правления Ассоциации «Патронаж» Алексей Сабадаш.
Эксперт объяснил что государству принадлежат 92% стационаров для стариков, и лишь 8%– личные. При всем этом, посреди личных домов престарелых около 15% работают в правовом поле, это специально построенные либо переоборудованные пансионаты на 50-200 человек, они зарегистрированы в реестрах, находятся под контролем соц служб и отвечают нормам сохранности.
«По нашим оценкам, себестоимость проживания человека в таком пансионате (муниципальном либо законном личном) составляет не наименее 50 тыс. руб. Граждане могут произвести оплату лишь часть данной цены, к примеру за счет 75% от собственной пенсии либо дохода, остальное возместят социальные службы регионов. Но нередко можно созидать объявления заведений, которые обещают те же услуги за 18-20 тыс. Это обязано быть первым сигналом для настороженности родственников: за такие средства обычно, в домах, построенных на семью из 8 человек могут жить до 40 стариков, с наименьшим уходом. По нормам, на всякого постояльца обязано быть не наименее 8 кв.м., помещения должны быть оборудованы не только лишь огнетушителями, да и системой оповещения «Стрелец» (она одна стоит 400 тыс. руб.), лифтом для лежачих нездоровых (стоимость около 4 млн. руб.). В 85% из личных домов престарелых эти требования не соблюдаются, большая часть из их — нарушители закона, потому что неправомерно употребляют свои личные жилые строения. На мой взор, лицензирование нужно, мы гласили о этом еще два года вспять. Вполне запретить эту деятельность в ИЖС мгновенно тяжело, потому что идет речь о тыщах стариков и их родственниках, но рисковать жизнями людей тоже недозволено – в таковых заведениях буквально не обязано быть лежачих и маломобильных людей», — гласит Сабадаш.
Опосля пожаров в регионах проехалась волна проверок, но под доп контролем оказались как раз законные личные учреждения, которые на виду. На теоретическом уровне, проверить работу нелегалов тоже может быть, почти все из их дают рекламу собственных услуг в вебе, но органы контроля сиим не занимаются, гласит эксперт.
«В рамках нацпроекта «Демография» начиная с 2019 года предусмотрены средства на стройку новейших объектов, – сказали в Минтруде. – В 2019 году на эти цели было предвидено 2 миллиардов руб., в 2020 году – 3,8 миллиардов, в 2021 году – 3,5 миллиардов, в 2022 году – 7,8 миллиардов руб., в 2023 году – 10,5 миллиардов. В 2020-м введено 15 стационаров. На данный момент ведется стройку еще 34 объектов, 20 из которых планируется ввести в эксплуатацию в 2021 году. С 2021 года приказом Минтруда изменены правила предоставления услуг в организациях общественного обслуживания с тем, чтоб приблизить условия проживания в пансионатах и интернатах к домашним, повысить свойство ухода и дневной занятости».
Сразу при поддержке страны развивается и негосударственный сектор, заявили в ведомстве. В реестрах поставщиков соц услуг находятся 255 разных личных интернатов. Они делают весь набор требований, предъявляемый к сохранности учреждений. Такие организации имеют возможность вровень с госинтернатами оказывать услуги с внедрением средств бюджета. Эти учреждения уже делают нужные требования в части пожарной и санитарной сохранности, для их выполнение лицензионных требований не будет представлять трудности.
Что касается необходимости лицензирования, то, отметили в министерстве, как показала практика, для того, чтоб оценить свойство работы общественного учреждения, необходимы особые познания. «Близкие старых людей могут узреть, как уютно в учреждении в бытовом плане и как благожелателен персонал. Но нужна определенная квалификация для того, чтоб осознать, довольно ли работников в пансионате, как пожаробезопасно здание и отвечает ли оно санитарным нормам. Потому должны быть установлены требования сохранности и оснащенности для таковых учреждений. Наличие лицензии станет для пользователя гарантией сохранности. А отсутствие лицензии – напротив, тревожным сигналом. Лицензирование обеспечит «отсев» тех организаций, кто оказывает услуги в неподобающих, а иногда и небезопасных для старых людей критериях», – утверждают в Минтруде.
Источник: