Людей заблаговременно подозревают в непослушании
Сторонники Алексея Навального не оказали правоохранительных органов сопротивления. Кадр из видео с веб-сайта www.mbk-news.appspot.com
Задержания правоохранительными органами приверженцев Алексея Навального 17 января актуализировали дискуссию о ст. 19.3 Кодекса о административных правонарушениях (КоАП). Ее заглавие – непослушание легитимному распоряжению сотрудника правоохранительных органов и других силовых ведомств – дает основания для расширительного внедрения. Гражданам вменена презумпция нелегального поведения, а полицейским – законность всех их указаний. Но закон о правоохранительных органов ничего подобного не содержит.
Вечерком 17 января во Внукове и ряде остальных мест было задержано наиболее 50 приверженцев Навального. Большая часть из их покинула отделения правоохранительных органов без протоколов, но на отдельных персонажей они все-же были составлены.
В главном это были ведущие сотрудники Фонда борьбы с коррупцией вроде Любови Соболь, Руслана Шаведдинова и остальных.
Им было поставлено в вину нарушение, предусмотренное ст. 19. 3 КоАП, – непослушание легитимному распоряжению сотрудника правоохранительных органов. Но на видео из аэропорта ясно приметно, что люди, сидевшие за столиками в кафе, никаких особенных распоряжений и не получали, не было даже приказа полицейских покинуть заведение. Сотрудники просто подступали к навальнистам и давали пройти с ними, подкрепляя эти слова незамедлительными действиями вроде взятия под руки. И, скажем, приметно, как опытнейший Шаведдинов специально поднимает свои руки ввысь, чтоб ни при каких обстоятельствах не напороться на уголовную статью из-за случаем отлетевшей форменной пуговицы.
Норма, преднамеренно сформулированная как «непослушание легитимному распоряжению», таковым образом, заблаговременно ставит гражданина в виноватую позицию. Другими словами априори считается, что он должен повиноваться, что полицейские имеет полное право распоряжаться поведением людей и что, понятное дело, каждое указание сотрудника является легитимным. Меж тем, как ни удивительно, теория профильного закона о правоохранительных органов гласит совершенно другое – о том, что права и свободы гражданина приоритетны по отношению к должностным полномочиям. Хотя бы поэтому, что это конкретно полицейский должен представляться гражданину и демонстрировать ему свои документы. Напомним, что уже скоро эта норма будет изменена на обратную.
Но пока в законе о правоохранительных органов, видимо, все-же остается такое положение: «Деятельность правоохранительных органов, ограничивающая права и свободы людей, немедля прекращается, если достигнута легитимная цель либо выяснилось, что эта цель не может либо не обязана достигаться методом ограничения прав и свобод людей». Правда, она не продолжена в других законодательных актах, к примеру, том же КоАПе. Как сделалось понятно «НГ», создать это и было предложено на круглом столе правозащитников, который на деньках был проведен Комитетом за штатские права члена президентского Совета по правам человека Андрея Бабушкина. Так законодателям предложено дополнить ст. 19.3 ограничением такового рода, что сотрудники непременно должны действовать в рамках собственных возможностей. Норму КоАПа также предлагается расширить последующими словами: «Легитимными являются такие требования сотрудника правоохранительных органов, которые основаны на федеральном законе «О правоохранительных органов», высказаны в понятной и корректной форме в рамках обязательств, исполняемых сотрудником правоохранительных органов». Еще одна инициатива – это непременное роль в делах по ст. 19.3 адвоката, обязательная фото- и видеофиксация фактов непослушания и указания ВС нижестоящим инстанциям о неотклонимом востребовании с полицейских такового рода доказательств.
Источник: