Всякого второго россиянина зачислили во взяточники
В особенности остро для населения стоит неувязка оказания спец мед помощи. В этом случае граждане готовы отдать взятку. Фото Depositphotos/PhotoXPress.ru
Приблизительно любой 2-ой россиянин хоть раз брал взятку – к такому выводу пришли исследователи из Высшей школы экономики (ВШЭ), Санкт-Петербургского госуниверситета (СПбГУ) и общества «Познание», исследовав результаты опроса. Главные предпосылки – потребность в доп доходе либо нежелание растрачивать неоплачиваемые усилия и время. Подарок не подразумевает ответных действий получателя, но грань меж даром и взяткой узкая. Для борьбы с бытовой коррупцией нужен комплекс мер, включая увеличение уровня жизни людей, объясняли ранее в Генпрокуратуре.
Взяточничество оказалось наиболее всераспространенным явлением, чем даже принято мыслить, показало исследование группы ученых из ВШЭ, СПбГУ и общества «Познание», проанализировавших результаты соцопроса.
«На вопросец «Сколько раз вы брали взятки и почему?» были получены последующие варианты ответов: больше половины респондентов (52%) хотя бы раз брали взятку, 26% опрошенных брали взятку 2–3 раза, 10% – 4–5 раз, 7% – 10 раз и больше, 4% – 6–7 раз, 1% – 8–9 раз», – докладывают исследователи Александр Максименко, Ольга Дейнека, Дина Крылова, Любовь Духанина в статье «Отношение россиян к коррупции».
Самые всераспространенные предпосылки – потребность в доп заработке, необходимость издержать неоплачиваемые усилия либо время. Эти варианты ответа набрали соответственно 35 и 34% голосов. По 17% получили последующие предпосылки: «мне было приятно, что меня ценят», «поэтому что так принято», «люди сами требуют, приходится брать, чтоб не оскорбить их». В дополнение к этому «10% опрошенных ответили, что брали взятки поэтому, что им хотелось посодействовать людям с их неувязкой, но для этого необходимы были доп издержки». Изредка, но упоминалось и такое разъяснение – получателям взяток предстояло дать часть средств остальным причастным либо вышестоящим сотрудникам.
Феномен, но при всем этом на вопросец о том, готовы ли респонденты решить свою делему за доп плату должностному лицу, 41% опрошенных ответили, что необходимо действовать законным методом. Еще 38% респондентов не желали бы давать доп вознаграждения, «но время от времени жизнь вынуждает». И больше всего люди готовы платить за получение вне очереди критической мед помощи в ситуации опасности для жизни и узкоспециализированной мед помощи, отметили исследователи.
Как уточняется, опрос, охвативший 2,5 тыс. респондентов из 82 регионов Рф, был проведен в 2018 году. «Позднее схожих исследовательских работ мы не проводили. Можем представить, что на фоне пандемии бытовая (низовая) коррупция некординально снизилась. При всем этом институциональная, либо системная, коррупция также некординально могла возрасти в силу образовавшихся законодательных лакун и противоречий в федеральном и региональном законодательстве в связи с введенными ограничениями. В особенности очевидно, на наш взор, это выслеживается в сфере ретейла и horeca (гостинично-ресторанном бизнесе. – «НГ»), – сказал изданию один из создателей, эксперт Проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики ВШЭ Александр Максименко.
Он объяснил: «Россияне в силу культурных особенностей стараются быть признательными и соблюсти определенную симметрию в соц отношениях, либо равновесие, выражаясь определениями теории «вклад/отдача». Потому цветочки, конфеты и лайки педагогу в соц сетях, подарки в границах 3 тыс. руб. доктору в нашей культуре средним россиянином коррупцией не числятся при принципиальном условии – «хорошей» инициативе дарителя».
В ситуации мздоимства, по словам Максименко, есть две стороны. «Согласно приобретенным результатам исследования, две третьих опрошенных считают, что в ситуации передачи взятки в вещественном либо нематериальном виде коррупционерами являются обе стороны, меньше пятой части респондентов (18,2%) считают, что коррупционером является лишь тот, кто берет взятку; 12,9% опрошенных отметили, что это зависит от событий, – сказал эксперт. – Броско, что лишь около 1% респондентов считают коррупционером лицо, дающее взятку. Из этого следует, что дача взятки особо не осуждается россиянами».
Взятка различается от дара до этого всего тем, что подарок не подразумевает встречного обязательства, отмечают исследователи. Но постоянно ли это так? Как объяснил «НГ» заслуженный юрист Рф Иван Соловьев, возникает целый ряд вопросцев: «Самый основной: что считать взяткой и как отличить взятку от благодарности?» «Сомневаюсь, что одна половина населения у нас часто желает отдать 2-ой половине средств за те либо другие услуги, выполняемые в связи с их должностным положением, – добавил он. – Естественно, если считать все бутылки, конфеты, настольные наборы, духи и продукты, то таковая картина может получиться. Но взятки ли это? Либо, например, оплата человеком, защищающим диссертацию, такси своим оппонентам – это взятка либо любезность?»
По его словам, есть сферы, где издавна сложились свои негласные тарифы на те либо другие услуги и их никто не принимает как дачу либо получение взятки. «Хотя, если исходить из буковкы и духа закона, это как раз и есть получение нелегального вознаграждения за выполнение тех обязательств, которые должны быть выполнены безвозмездно. Это всераспространено в сферах получения лицензий и разрешений, возврата налога на добавленную стоимость, медуслуг, образования», – перечислил юрист.
«Другой разговор, если средства берутся за то, чтоб закрыть глаза на совершенные гражданином противоправные деяния. Тут все имеет совершенно точно преступный окрас и не подлежит двойственному истолкованию», – добавил Соловьев.
«Наилучший способ борьбы со взяточничеством известен – гласность, прозрачность и неотвратимость публичного порицания, разрушающего индивидуальную репутацию», – объяснил управляющий департамента корпоративных денег и корпоративного управления Денежного института при правительстве Константин Ордов. Проведенное исследование принуждает задуматься и о «девальвации» института репутации в стране, и о лишней забюрократизированности русской экономики.
«Если взяточничество находится в личной компании, то это неувязка предпринимателя, а если в сфере муниципального роли, то это становится публичной неувязкой и платит за это все общество качеством собственной жизни», – добавил Ордов.
Может быть ли в принципе уйти от так именуемого бытового взяточничества? Как ранее произнес в интервью «Русской газете» генпрокурор Игорь Краснов, «нужно продолжать реализацию комплекса мер по ликвидации обстоятельств и критерий, содействующих бытовой коррупции, – это до этого всего увеличение уровня жизни населения, на чем и сосредоточено на данный момент правительство».
Не считая того, по его словам, идет речь о активном внедрении современных технологий при общении людей и страны – к примеру, электрические госуслуги очень уменьшают необходимость личного общения и соответственно уменьшают наличие коррупциогенных причин.
Источник: