Киев готовит элитный резерв для войны в Донбассе
Южноамериканские военные помогают трансформировать украинскую армию под эталоны НАТО. Фото с веб-сайта www.mil.gov.ua
Верховная рада Украины (ВРУ) в критериях нестабильной ситуации в Донбассе готовится обсудить во 2-м чтении президентский законопроект № 3553, который устанавливает в стране новейшую, наиболее твердую систему обеспечения войск элитными военными кадрами. В объяснительной записке указывается, что данный документ делает «организационно-правовую базу комплектования Вооруженных сил Украины (ВСУ) и остальных силовых структур высокопрофессиональным личным составом – как в мирное время, так и в особенный период».
Работающий на данный момент «особенный период» в Украине связывается сначала с конфликтом в Донбассе и статусом Крыма, который киевские власти считают аннексированным РФ. Киев при поддержке НАТО планирует рано либо поздно взять под контроль «мятежные местности». Сил у Украины на это пока не хватает, но власти страны собираются поменять ситуацию, модернизируя армию по нормам альянса. В законопроекте № 3553 прямо говорится, что его принятие продиктовано желанием Киева «привести систему военного учета и деятельности местных органов военного управления в соответствие со эталонами НАТО». Страна опосля 2014 года растрачивает на оборону наиболее 4% от валового внутреннего продукта (ВВП), при том что большая часть государств НАТО на военные нужды расходуют наименее 2% ВВП. Экономные растраты стран – членов альянса в главном ориентированы на решение социально-экономических задач, а оборона поддерживается за счет коллективных усилий.
В Украине же расходы на оборону на данный момент составляют практически 40% бюджета страны. Но даже при таковых издержек стопроцентно решить главные оборонные задачки Украина пока не может и прибегает к помощи НАТО. Пентагон 1 марта объявил, что выделит Киеву новейший пакет помощи на 125 млн долл. Эти средства, по данным Минобороны США, будут применены и на перестройку ВСУ по эталонам НАТО. Не исключено, что конкретно в связи с сиим фактором президент Украины Владимир Зеленский и инициировал ускоренное обсуждение законопроекта № 3553, предполагающего твердую организационную перестройку системы комплектования ВСУ по лекалам альянса.
Последующий транш военной помощи увязан с плодами проводимых Киевом военных преобразований. «Оставшиеся 150 млн долл., выделенные Конгрессом на 2021 денежный год, будут предоставлены, когда Министерство обороны и Госдепартамент подтвердят, что Украина достигнула в этом году достаточного прогресса в проведении главных оборонных реформ», – говорится в сообщении Пентагона, и нет сомнения, что украинские руководители будут стараться отлично освоить южноамериканские средства. Но, судя по имеющейся инфы, в главном это произойдет за счет ввода на законодательном уровне в стране административно-принудительных стимулов для резервистов и остальных категорий военнообязанных. В чем все-таки непосредственно заключается реформа?
Согласно 35-страничному законопроекту № 3553, в системе военной организации Украины резервисты в первый раз со времен СССР выделены в отдельную категорию и обозначены вровень с военнообязанными и призывниками. Резервистов на основании юридических документов станут легитимно призывать на учебные и проверочные сборы. Но самое основное в сегодняшней ситуации для Украины, ведущей боевые деяния против отделившихся территорий Донбасса, это положение закона, позволяющее военно-политическому управлению страны в считаные часы привлечь уже имеющийся резерв «в случае обострения ситуации на фронте либо нарушения границ страны». Потенциал резервистов планируется применять «весьма оперативно» – всего за день. Это положение озвучил 1 марта управляющий парламентского комитета Верховной рады по вопросцам государственной сохранности, обороны и разведки Александр Завитневич (фракция «Слуга народа»).
Ни в какой армии мира, в том числе НАТО и Рф, нет такового норматива, чтоб находящихся в резерве штатских лиц можно было бы всего за 24 часа призвать и поставить в строй. В законопроекте № 3553 предлагается организовать специальную систему оповещения, которую еще предстоит апробировать. А основное – установить твердые санкции, чтоб предупредить неявку резервистов на призывные пункты. Как докладывают украинские СМИ, «за уклонение от призыва на военную службу по мобилизации, на особенный период, на военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особенный период угрожает лишение свободы на срок от 3-х до 5 лет». Либо предполагаются штрафы от 5000 до 8500 грн (от 1800 до наиболее 3000 долл.). С учетом того что средняя заработная плата в стране – наименее 200 долл. за месяц, для большинства украинцев это будет очень суровая сумма, и, опасаясь получить такие штрафы, граждане страны, подлежащие набору в ВСУ, будут приходить на призывные пункты.
Как сказал Александр Завитневич, в оперативный резерв войдет маленькая группа людей, «которые уже отслужили, имеют боевой опыт». Резервисты, судя по законопроекту, будут служить не наиболее 6 месяцев. На этот период за ними должны сохранить рабочее пространство либо предоставить опосля службы право первоочередного трудоустройства. Сколько будет стоить таковой договор, не сообщается. Хотя в Верховной раде не скрывают, что «в особенный период» (другими словами когда длится военный конфликт в Донбассе), «призыв людей Украины, зачисленных в военный оперативный резерв первой очереди», будет осуществляться, на самом деле, в добровольно-принудительном порядке.
«Призыв в армию не равнозначен процессу набора либо отбора на военную службу, – гласит «НГ» подполковник, просивший не именовать его имени, служивший в одном из военкоматов Украины. – Для кропотливого набора в профессиональную армию отбирают военных профессионалов, предлагая им разные стимулы, – так делают в РФ и большинстве цивилизованных государств. В Украине же, формально осваивающей эталоны НАТО, пошли иным методом обычного военно-принудительного призыва отлично приготовленных военнообязанных людей на службу. Эти люди уже служили в армии и дали собственный ратный долг стране. Их можно было бы набрать по договору. Но для Украины это, видимо, весьма дорогой проект».
Собеседник «НГ» отмечает, что территориальным центрам комплектования и соцподдержки, которые, согласно законопроекту № 3553, уже в наиблежайшее время могут быть образованы в Украине, будет из кого выбирать кандидатов для зачисления в элитный оперативный резерв. «По данным Министерства по делам ветеранов, в Украине статус участника боевых действий имеют наиболее 405 тыс. человек. Это целая армия. Все они прошли боевую обкатку в Донбассе. И естественно же, их боевой опыт быть может нужен в ВСУ», – гласит военный.
Источник: