В кадровой политике Белоруссии ставка делается на преданность
Фото Reuters
Александр Лукашенко продолжает корректировать законодательство под новейшие реалии политического кризиса и штатского противоборства. Силовики, поддержавшие протесты, лишены званий, муниципальным служащим обещают довести дисциплинарный утомившись. Специалисты предсказывают что «отрицательная селекция» во власти приведет к политической катастрофе.
«Нам необходимо привлечь в госаппарат не попросту обученных и целеустремленных профессионалов, способных оперативно решать принципиальные задачки. Нам необходимы вправду муниципальные люди. Будут кадры — тогда будет и система работать», — заявил Александр Лукашенко в четверг во время совещания по вопросцам совершенствования законодательства о гос службе. По его словам, на данный момент «особенное значение приобретает морально-этический вид госслужащего, его поведение как на работе, так и в быту». «Права и обязанности госслужащих, правила их поведения должны быть сродни военным, а, быть может, кое-где даже и выше», — считает Александр Лукашенко.
Управляющий Белоруссии объяснил, что речь не идет о коренном пересмотре законодательства о госслужбе. Необходимо только «придать импульс» ее развитию в согласовании с «текущими и многообещающими требованиям страны и общества», соблюдая «баланс дисциплины и ответственности». Также ставится задачка повысить престиж гос службы. При всем этом выстроенной вертикалью власти Александр Лукашенко в целом доволен. «Действия прошедшего года проявили, что выстроенная система муниципального управления эффективна и сильна» и «даже в самых непростых ситуациях» она «работает верно и слаженно». «Наилучшим тому доказательством является объединение госслужащих и их работа в критериях прошедшего года. Это была все-же лакмусовая бумажка», — считает он. В то же время растущие в крайние годы опасности и опасности «не наименее сильны» и «требуют принятия соответственных мер для защиты нашей государственности и суверенитета».
Конфигурации будут внесены в Закон «О гос службе». Не считая того, некие новаторства будут введены отдельными указами, а общие требования служебной этики муниципальных штатских служащих будут закреплены приложениями к закону о госслужбе.
Сущность конфигураций заключается в том, что в стране будет сформирована единая система гос службы, состоящая из штатской, военной и службы в военизированных организациях. Ко всем сиим видам будут выработаны единые подходы, общие нормы, принципы и понятия. Будет введен реестр муниципальных штатских должностей, поменяется существующая система классов муниципальных служащих. «Предусматривается также усиление дисциплины и ответственности штатских служащих в целях сближения их правового статуса с военнослужащими», — докладывает госинформагентство БЕЛТА. А именно, будет дано определение служебной дисциплины штатских служащих и изложены «методы ее обеспечения по аналогии с требованием воинских уставов и уставов военизированных организаций». Требования служебной этики штатских служащих будут подобны положениям работающих дисциплинарных уставов и будут регламентировать поведение не только лишь на службе, да и в быту. Несоблюдение требований служебной этики будет наказываться мерами дисциплинарного действия.
Для того, чтоб муниципального служащего «было видно в массе» Александр Лукашенко дает ввести некоторый особый значок и обязать госслужащих его носить. «Это текст хоть какого муниципального служащего. Он должен гордиться тем, что он муниципальный служащий. В неприятном случае – не нужно ему быть муниципальным служащим», — считает он. «У нас некие депутаты не носят депутатские значки…у меня такое воспоминание, что есть там два-три человека, которые или стесняются, или страшатся выйти в люд с сиим значком», — признался Лукашенко.
Напомним, что «буллингу» со стороны населения подверглись силовики, также муниципальные пропагандисты. К чиновничеству в целом в обществе пока не сложилось стойко негативного дела, кроме тех, кто отличился какими-либо твердыми действиями. Наиболее того, по отдельным сведениям, большая часть служащих органов госуправления не поддерживают действующую власть. Так, бывшая сотрудница министерства культуры Наталья Задерковская, уволенная в январе за то, что «по неким сведениям, ее взоры не соответствуют гос идеологии», поведала, что искренних приверженцев власти в министерстве не наиболее 10 человек. В управлении, которое она возглавляла, остался лишь один из 5 служащих. Даже сам Лукашенко, выступая в феврале на Всебелорусском народном собрании признавал, что в «райисполкоме половина бчбэшников». «Что все-таки вышло с нашим чиновничьим людом?», — вопрошал он, признавая, что одни «переобулись», а остальные «спрятались под плинтус».
В феврале-марте госслужащие собирали подписи под открытым письмом за отставку Лукашенко. Его пописали около 1700 человек. Вообщем, согласно статистике, всего их в стране порядка 180 тыщ. Как сделалось понятно на данной недельке, «переобулись» и 80 представителей силовых ведомств. Лукашенко подписал указ о лишении их званий. В перечне и сотрудники милиции, и военные. В четверг был размещен перечень тех, кто лишился званий, а совместно с ними и проф пенсий и льгот. В нем не только лишь те, кто критиковал власть во время прошлогодних событий, да и люди, которые не работают и не живут в стране уже издавна. Наиболее того, есть такие, кто совершенно не работал при Лукашенко.
По воззрению профессионалов, Лукашенко, наказывая несогласных и ужесточая требования к еще пока оставшимся на службе, пробует укрепить монолитность собственной власти, застраховаться от последующих измен. Данной же цели служит та кадровая чехарда, которая наблюдается в крайнее время в гос системе – не единожды изменялось управление даже в силовых ведомствах. «Отрицательная селекция» в органах госуправления Белоруссии – явление не новое. На высшие муниципальные посты уже издавна шел отбор по принципу преданности власти. На данный момент это коснется и наиболее низкого уровня управления, считают местные аналитики.
В короткосрочной перспективе — это усилит режим, считает политолог Артем Шрайбман. «В системе остаются лишь самые послушливые и приклнные люди, и, соответственно, они не будут переживать, выполняя любые приказы», — заявил эксперт в интервью газете «Белорусы и рынок». В то же время в длительной – это приведет к формированию несведущей системы. Не считая того, монолитность госсистемы перечеркивает идею постепенной политической трансформации. «В таковых критериях трансформация будет происходить не через эволюцию, а по сценарию политической катастрофы, другими словами обрушения всего политического устройства», — считает Артем Шрайбман.
Источник: