Русских спортсменов желают обязать восполнить издержки страны при смене гражданства
Фото: © РИА Анонсы / Григорий Сысоев
На веб-сайте regulation.gov.ru выложен на обсуждение законопроект о внесении конфигураций в Федеральный закон «О физкультуре и спорте в Русской Федерации», предполагающий внесение конфигураций, которые коснутся сценариев, когда русские спортсмены заявляются зарубежным проф спортивным клубом либо другой зарубежной спортивной организацией для роли в зарубежных (интернациональных) проф спортивных соревнованиях, где не участвуют русские спортивные клубы. Крайним создателем документа является заместитель директора правового департамента Минспорта Козырев-Гаджиев Дмитрий Намикович.
На самом деле, идет речь в том числе о ситуации, когда юные русские спортсмены выступают в государственных чемпионатах, лигах, турнирах остальных государств, другими словами готовятся к смене спортивного гражданства или уже его сменили.
Полный текст соответственного пт:
В случае, если спортсмен, не достигший возраста 23 лет, зарегистрирован (заявлен) зарубежным проф спортивным клубом либо другой зарубежной спортивной организацией для роли в зарубежных (интернациональных) проф спортивных соревнованиях (кроме интернациональных проф спортивных соревнований, проводимых проф спортивной лигой, объединяющей как русские, так и зарубежные проф спортивные клубы) по видам спорта, определяемым федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, в том числе на основании контракта (трудового контракта), спортсмен должен выплатить русской организации, осуществившей его спортивную подготовку, компенсацию расходов, понесенных на его спортивную подготовку, с учетом положений части 10 статьи 34.
1 реального Федерального закона.
Объяснительная записка к проекту объясняет ситуацию наиболее обычным языком:
В истинное время в отдельных видах спорта, к примеру, хоккее, складывается ситуация, когда зарубежные спортивные организации, пользуясь пробелами в русском правовом регулировании, также своим правовым статусом, не предусматривающим подчиненность интернациональной спортивной федерации по виду спорта, приглашают юных русских спортсменов для роли в забугорных спортивных соревнованиях, не осуществляя каких-то «трансферных» выплат, так как приглашаемый спортсмен лишь проходит спортивную подготовку и не состоит в трудовых отношениях с проф спортивным клубом.
Другими словами сейчас смена спортивного гражданства или лиги, в какой выступают юные русские спортсмены, безвозмездно будет совершенно невозможна безотносительно того, был спортсмен заявлен за сборную страны хоть раз либо нет. Да, проект закона гласит о интернациональных стартах, но ведь и гражданство меняют конкретно для роли в их, не достаточно кто уходит, чтоб выступать на государственном уровне. Правила смены гражданства в большинстве интернациональных федераций, напомню, предполагают период «карантина», когда спортсмен не должен выступать за сборную страны, из которой уходит. Одно из самых твердых в этом плане правил в легкой атлетике — четыре года, самые мягенькие из узнаваемых создателю — в фигурном катании, когда идет речь про пары (один партнер может встать в пару сходу, без карантина, при условии, что 2-ой уже является гражданином той страны, куда уходит 1-ый).
Фото: © РИА Анонсы / Александр Вильф
Не стоит мыслить, что идет речь лишь про игровые виды, где есть клубная система, лиги и т. д. Под действие формулировок проекта закона попадают фактически все виды спорта, потому что национальные чемпионаты и в легкой атлетике, и в лыжных гонках, и в биатлоне в Европе проходят по клубной системе, в отличие от РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), где спортсмены представляют регионы. Таковым образом, в теории это касается всех видов спорта, а четкий их перечень, тот, который упомянут выше, Минспортом пока не подготовлен.
Сумма компенсации будет определяться Минспортом по любому виду спорта по представлению соответственной общероссийской спортивной федерации. Неясно, каким образом эта сумма будет высчитываться, если, к примеру, к 22-м годам спортсмен уже сменил три региона и несколько спортшкол, что сделает подготовку издержек очень сложной задачей — необходимо будет подымать все ведомости за прошедшие годы.
Одно ясно, в принципе, уже на данный момент: если проект будет принят, то сценарии, когда в том же биатлоне русские спортсмены уходят выступать за Беларусь либо Украину, очень осложнятся, потому что приглашающей стране придется восполнить издержки на их подготовку, понесенные Россией. То же самое можно сказать про юных легкоатлетов, которые в текущий момент, может быть, разглядывают подобные предложения, находясь в подвешенном состоянии из-за ситуации с отстранением ВФЛА. Довольно часты случаи смены гражданства в художественной гимнастике, где девицы из-за высочайшей конкуренции в сборной Рф уходят в страны, где их весьма ожидают и готовы принять, при этом уж там-то как раз практически все такие случаи происходят в возрасте до 23 лет. Считать ли эти виды и соревнования проф, вот в чем вопросец. Но разумеется, что когда идет речь о спорте высших достижений, то это так.
Фото: © Zheng Huansong / ZUMA Press / Global Look Press
Не считая того, как на схожий закон отреагирует международное спортивное право, другими словами чем завершатся потенциальные иски в этот же CAS, когда спортсмен выполнил все требования интернациональной федерации по смене гражданства, а Наша родина его не отпускает, апеллируя к внутреннему законодательству? Не получится ли так, что одно решение CAS, где будет верно сказано, что данный закон неприменим в интернациональной спортивной системе, на самом деле отменит его действие, другими словами никто просто не будет платить, потому что интернациональная федерация одобрит переход, и все — вперед.
Есть тут и таковой вопросец: не является ли этот проект собственного рода методом удержать тех юных русских спортсменов, которые перед лицом вероятного бана Рф на Олимпиадах захочут прорваться туда через смену спортивного гражданства?
С одной стороны, непременно, проект смотрится справедливым — правительство издержало на тебя средства, будь добр восполнить. Но с иной стороны, не попортит ли этот проект карьеры юных ребят и женщин, которые, оказавшись неспособны заплатить «отступные», будут занимать места в конце первой 10-ки на ЧР, но раз за разом оказываться за бортом сборной Рф, и не сумеют отыскать для себя страну, где их включат в национальную команду?
Сергей Лисин
Источник: matchtv.ru
Источник: