Русское гражданство по дефлоту получают не все
Вернувшиеся на родину сограждане продолжают годами обосновывать, что они подлинные россияне. Почти всех людей, рожденных когда-то в РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года), распад страны застал в союзных республиках, большая часть которых поторопилось объявить своими гражданами всех, кто был на месте. Но если сами эти люди не отрешались от гражданства РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) и не добивались другого, то по возвращении в Россию им должны выдавать паспорта без долгих процедур. О этом говорится и в постановлении Конституционного суда (КС) от 1996 года. Но миграционные власти заместо дизайна гражданства по рождению дают таковым приезжим получать его поновой.
С прошедшего года сограждане, которые родились в РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года), могут в облегченном порядке получить русское гражданство. Правда, это послабление изготовлено в главном для тех, кто ранее сам отказался от русского паспорта в пользу документа от новейшей страны – бывшей союзной республики.
Но почти все тогда такового созодать не стали, но на момент распада СССР (Союз Советских Социалистических Республик, также Советский Союз — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Европы и Азии) находились вне РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года), а означает, гражданство другого страны получили кроме собственной воли – по факту проживания. По воззрению профессионалов, де-юре такие люди имеют право на русское гражданство по рождению. Другими словами по возвращении в РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) их следует паспортизировать автоматом.
Как поведала «НГ» замглавы Института государств СНГ (Содружество Независимых Государств — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР) Александра Докучаева, почти все люди, приезжая в Россию, на данный момент подают заявление на выдачу паспорта как «гражданину по рождению». Так как если человек в феврале 1992 года, другими словами на момент принятия закона о гражданстве РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), отсутствовал в неизменном месте жительства на местности РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года) по почтительным причинам – из-за трудовых либо служебных отношений, для обучения либо исцеления, то по возвращении в РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) его в принципе должны признать гражданином.
Самое длительное проживание за границей, настаивает Докучаева, это не аргумент для аннулирования гражданства: «Даже если ему выдали 2-ое гражданство, то русское все равно никуда не исчезает, пока он сам не откажется от него в добровольческом порядке». Но, по ее данным, правоприменение для таковых людей негативное. Почаще всего бюрократы отрешаются выдавать переселенцам паспорта – раз они получали другое гражданство, то типо «автоматом утратили гражданство РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) по рождению». Докучаева напомнила, что вправду почти все россияне с того времени имели паспорта остальных стран, но нередко не по собственной воле. Просто постсоветские республики, не считая Латвии и Эстонии, зачислили в свои граждане всех, кто тогда повсевременно пребывал либо был прописан на их местности.
«Мы знаем случаи, когда людей просили придти зарегистрироваться, а заодно ставили им дырку в русском паспорте, выдавая, например, уже украинский. Таковым образом, новейшие страны экстренно «наводили порядок», но это не означает, что Наша родина обязана его сейчас отторгнуть», – выделила Докучаева. В данной ситуации, отметила она, оказались тыщи, а то и 10-ки тыщ сограждан. Просто сейчас почти все решили, что проще будет оформить гражданство поновой по облегченной схеме. Но есть те, кто принципно не желает этого созодать. Например, имеется история жительницы Подмосковья, которая в 1992 году уехала в Украину, вышла замуж и временно прописалась у супруга. А когда она возвратилась домой, власти отказались выдавать ей русский паспорт. «Она не согласна с тем, что ей нужно поновой оформлять положенное по рождению, пробует биться с системой, но напрасно», – поведала Докучаева.
Меж тем еще в 1996 году КС вынес постановление по похожей жалобе, указав, что на родившихся в РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года) и не отказавшихся от собственного первичного гражданства не может распространяться норма о регистрационном приобретении гражданства. И в ст. 13 Закона о гражданстве сказано, что «лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позже и утратившие гражданство бывшего СССР (Союз Советских Социалистических Республик, также Советский Союз — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Европы и Азии), числятся состоявшими в гражданстве РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) по рождению, если они родились на местности РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина)». КС также сделал вывод, что «граждане, состоявшие в русском гражданстве уже с момента рождения и в силу ст. 6 Конституции, не могут считаться лишившимися этого гражданства, если лишь не утратили его по собственному вольному волеизъявлению».
В Госдуме уже озадачились сиим вопросцем и планируют в наиблежайшее время направить на него внимание Головного управления МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) по делам передвижения. Дело в том, произнесла Докучаева, чтоб убрать такое повсеместное нарушение конституционных прав, необходимы только корректировки в подзаконные акты. А конкретно – зафиксировать, что если человек при рождении в РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года) являлся гражданином РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) и в следующим от этого не отрешался, то гражданство с ним остается, объяснила Докучаева.
Правда, права на признание гражданства по рождению и опосля 1996 года добивались почти все люди, но КС уже оставлял их воззвания без рассмотрения, предлагая обосновывать сейчас уже в судах общей юрисдикции то, что гражданство постсоветской республики они добровольно не воспринимали. Например, есть определение КС от 2007 года по жалобе гражданина Украины. В крайние годы русской власти его командировали в Киев как спеца по ядерной энергетике. Опосля возврата домой паспорта РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) он уже получить не сумел. КС также отказался разглядывать его иск, сославшись на постановление 1996 года как на аргумент для судов. Но, по словам Докучаевой, суды игнорируют позицию КС в пользу отказных решений исполнительной власти.
Источник: