Тегеран увеличивает ставки в торге с Вашингтоном
Фото веб-сайта freepik.com
Как администрация президента США Джозефа Байдена, так и управление Ирана отлично соображают значимость восстановления Совместного всеобъятного плана действий (СВПД). Для Вашингтона принципиально возвращение Тегерана к соблюдению собственных обязанностей по «ядерной сделке», так как она существенно ограничивает масштабы его ядерной деятельности и практически закрывает Ирану путь к обладанию ядерным орудием. Тегерану необходимы снятие введенных Дональдом Трампом санкций, возобновление, хотя бы отчасти, экспорта собственной нефти и разблокирование запрета на денежные транзакции.
Идет речь не о способности возврата США в СВПД, а о сроках и последовательности такового возврата. На данный момент стороны начинают торг о том, кто первым начнет процесс возврата. Ни Тегеран, ни Вашингтон не торопятся начинать его первыми, так как это быть может расценено противниками СВПД в обеих странах как проявление беспомощности и сдачи позиций.
Иранская сторона резонно отмечает, что первой нарушила свои обязательства южноамериканская сторона. Тегеран же не выходил из сделки, хотя и был обязан принять ряд ответных мер, предусмотренных, к слову, в самом СВПД и спровоцированных политикой «наибольшего давления» предшествующей администрации США. В итоге таковой политики доверие к словам и обещаниям Вашингтона в Иране фактически свалилось до нуля. Тем не наименее Тегеран будет готов на сто процентов возобновить соблюдение собственных обязанностей, как США возвратятся в СВПД.
Процесс разруливания сложившейся ситуации может затянуться и востребовать прямых переговоров, может быть, секретных, как это было на ранешней стадии выработки СВПД. В истинное время фактически завершено формирование внешнеполитической команды новейшего президента США, почти все члены которой при Бараке Обаме занимались подготовкой СВПД и участвовали в переговорах с иранцами. Посреди их – госсекретарь Энтони Блинкен, заместитель госсекретаря Венди Шерман, спецпредставитель по Ирану Роберт Мали, ассистент по государственной сохранности Джейк Салливан. Если стороны не снимут собственных подготовительных требований, то речь может пойти о одновременном поэтапном выполнении обоюдных обязанностей при осознании, что они ворачиваются в сделку в ее начальной редакции.
Администрация Байдена рассчитывает, что опосля полного восстановления роли США в СВПД и возврата Ирана к выполнению собственных обязанностей можно будет продолжить переговоры по иным волнующим США и их ближневосточных союзников вопросцам. Это продление сроков деяния временных ограничений на ядерную деятельность Ирана, его ракетная программка и региональная деятельность. Сейчас власти Ирана утверждают, что не готовы дискуссировать эти вопросцы. В предстоящем почти все будет зависеть от того, как пойдет имплементация СВПД, как будет развиваться внутриполитическая ситуация в Иране в случае победы консерваторов на грядущих президентских выборах, также какова будет ситуация в районе Близкого Востока.
Против восстановления «ядерной сделки» с Ираном интенсивно выступают Израиль, Саудовская Аравия и ОАЭ. При этом Тель-Авив под прикрытием нормализации отношений с арабскими странами стремится сделать антииранский блок с их ролью и заручиться поддержкой Вашингтона в этом деле. Администрации Байдена, корректирующей ближневосточную политику Трампа, видимо, предстоит сложная задачка по сдерживанию лишней антииранской активности Израиля, угрожающей сорвать возвращение США в СВПД.
Политика «наибольшего давления» Трампа резко ослабила позиции прагматического крыла иранского управления во главе с президентом Хасаном Рухани, сделавшим в свое время ставку на заключение СВПД. Зато серьезно усилились вес и воздействие иранских консерваторов и радикалов, которые выступали против всех договоренностей с США. Опосля выхода Вашингтона из «ядерной сделки» и усиления американских санкций правительство Рухани под давлением консерваторов пошло на отказ от части собственных обязанностей по сделке. А именно, был повышен уровень обогащения урана, был превышен предел хранения низкообогащенного урана и тяжеленной воды, началось внедрение улучшенных центрифуг.
В декабре 2020 года управляемый консерваторами иранский парламент обязал правительство Рухани интенсифицировать реализацию ядерной программки страны. Степень обогащения урана достигнула 20%, возросло число новейших центрифуг, начались работы по железному урану. Было объявлено о дальнейшем ограничении мониторинговой работы инспекторов МАГАТЭ.
Таковым образом, консервативно-радикальные круги увеличивают ставки в дальнейшем торге с новейшей администрацией США по ядерным делам. При всем этом они утверждают, что, невзирая на наисильнейший экономический кризис в стране, иранская экономика показывает устойчивость. Иранская нефть продается. Вырастают ненефтяной сектор иранской экономики и внутренний рынок.
Есть основания считать, что победа на грядущих в июне президентских выборах достанется консерваторам. И если ранее времени не получится вернуть СВПД, то создать это с обладающей всей полнотой власти конструктивно настроенной элитой будет намного сложней.
Источник: